系统观念是马克思主义认识论和方法论的重要范畴，是基础性的思想和工作方法。近年来，黑龙江监管局贯彻落实部党组全面实施预算绩效管理的决策部署，坚持系统观念，统筹三个方面关系，扎实开展绩效评价工作，不断提高财政资金管理使用效益。

　　一是统筹党建与业务的关系，发挥党建统领作用。黑龙江监管局牢固树立政治机关意识，将政治理论学习作为“第一议题”，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识绩效评价是健全现代预算制度、全面实施预算绩效管理的重要抓手，是推动监管局职能转型定型的有效手段，切实增强做好绩效评价工作的政治自觉和思想自觉。在绩效评价工作中，注重党建与业务融合，充分发挥支部战斗堡垒作用，以科学理论指导工作实践，助力财政改革，践行宗旨意识，推动“我为群众办实事”机制常态化，在保障性安居工程绩效评价、林业改革发展资金绩效评价自评复核等工作中，既看项目管理是否规范、资金使用是否安全高效，也看政策意图是否实现、群众是否真正获益，对发现的影响群众切身利益问题深入调查研究，提出政策建议，优化政策供给，增进群众福祉。

　　二是统筹问题导向和结果导向的关系，提升绩效评价深度。认真学习领会习近平总书记有关绩效管理重要论述，梳理相关制度文件，建立政策文件清单，夯实绩效评价工作基础。在绩效评价前扎实开展评前培训，掌握政策导向，领会政策意图，明确工作方向，以此科学制定实施方案，明确工作内容和职责分工，建立进度清单，确保评价工作有序推进。根据政策文件清单和工作方案，对照指标体系向被评价单位提交资料清单，按图索骥，对被评价单位提交材料进行认真核实。根据审核情况建立问题清单，对把握不准的问题及时请示报告，对重点问题通过现场核查、走访调研等方式进行深入研究分析。通过政策清单、资料清单、进度清单、问题清单，统筹问题导向和结果导向的关系，既全面汇总分析决策、过程、产出、效益等指标得分扣分情况，也重点了解政策落实、项目管理、资金使用、政府管理等方面的突出问题，切实提升绩效评价深度，不断提高中央财政资金管理使用效益。

　　三是统筹各类监督之间的关系，增强绩效评价合力。积极探索机制创新和方法创新，汇集各方力量，推动各类监督有机贯通、相互协调，实现“三个共同”，形成部门合力。一是加强政策宣讲，提升被评价单位绩效管理意识，认真审核绩效自评情况，全面了解政策执行效果，充分征求意见建议，在全面提高绩效管理方面达成共识，实现绩效评价目标的“同题共答”；二是加强与审计及其他各职能部门的配合，通过业务交流和信息共享，全方面、多角度拓展绩效评价视角，最大化利用监管资源，实现绩效评价过程的“同力共发”；三是加强与地方财政部门的沟通，协调数据信息，围绕如何加强项目管理提高资金使用效益深入研讨，充分发挥财政职能作用，加快财政支出进度，提高预算执行率，更好服务地方经济社会发展，实现绩效评价效果的“同频共振”。