为推动我省重大基础设施项目及早开工建设,省财政厅本着急事急办、特事特办的原则,用最短时间完成了本溪至桓仁段、凌源至绥中段(简称“本桓、凌绥”)两条高速公路PPP项目物有所值和财政承受能力评估论证工作。日前,省政府批复了项目实施方案,为项目顺利开工奠定了基础。
本桓、凌绥两条高速公路建设项目是辽宁省本级首次采用PPP模式实施项目,也是目前我省投资额最大的PPP项目,投资概算427亿元,计划吸引社会资本302亿元,建设里程398公里,预计2026年底建成通车使用。本桓、凌绥高速公路作为省委省政府“推进实施若干重大工程行动”中“畅联辽宁工程”的重要组成部分,将对加快构建安全、便捷、高效的现代化综合交通运输体系,推进省际、市域之间高速公路互联互通发挥重要作用,并将进一步增强辽东绿色经济区发展活力,促进辽西融入京津冀协同发展。
为推进PPP项目实施,省财政立足职能,加强政策指导,积极开展项目前期论证等相关工作。一是会同省直有关部门,多次赴财政部、交通运输部等部委汇报工作,争取国家政策及资金支持。二是积极参与项目实施方案的评审,指导交通运输厅等部门完善项目融资结构、回报机制等核心边界条件。三是指导相关部门编制物有所值评价报告、财政承受能力论证报告,组织专家开展评审论证,完备决策程序,及时出具审核意见。四是积极推进PPP项目入库评审工作,坚持审慎从严原则,妥善处理防风险与促发展关系,确保项目合法合规入库。
本桓、凌绥两条高速公路PPP项目准备工作的顺利开展,为我省尤其是省本级有效利用外部资源和社会资本,优化投资结构,拉动固定资产投资,推进重大基础设施建设进行了有益探索,填补了省本级PPP项目的空白。
下一步,省财政将与省交通运输厅等部门、省交投集团等企业密切合作,加强资金统筹,形成工作合力,做好项目入库、政府采购等工作,积极争取国家政策及资金支持,推进项目早开工、早建成、早运营,早日服务辽宁经济社会发展。