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四川省宜宾市南溪区深入推进 预算绩效改革路上亮点纷呈

浏览量: 发布日期:2022-02-15

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       近年来,南溪区着力围绕“健全体系、充实力量、贯通融合、立足实效、协调配合、创新探索”重点工作,从有序推进财政预算绩效“三全”管理到全方位、全过程、全覆盖、全参与“四全”管理的绩效路上,步履铿锵、亮点纷呈。

  一、财政牵头,融通绩效之路

  先后制定《南溪区预算绩效目标管理办法》、《中共宜宾市南溪区委办公室 宜宾市南溪区人民政府办公室关于印发<宜宾市南溪区全面实施财政预算绩效管理工作推进方案>的通知》、《南溪区财政局协同推进财政预算全过程绩效管理制度》等配套工作制度,建立“财政牵头、多方参与、纵横协同、部门联动”的协同管理工作机制。主要包括:由“第三方”机构参与全过程绩效管理;由行业主管部门、专业人才或业务骨干及各院校专业教授及其他社会人才等组成南溪绩效专家协同参与事前评估、事中监控、事后评价、项目绩效听证、财政预算、社会问效监督等具体事项;由区党代表、人大代表、政协委员、群众代表(“三代表一委员”)协同参与项目重点节点绩效听证。通过多方参与,协同管理,充分发挥了“1+1>2”的协同效果。

  二、绩效听证,突显阳光理财

  一是邀请“两代表一委员”及部分群众代表对汪家镇青山村养殖场和石龙村易地扶贫搬迁两个脱贫攻坚项目进行绩效听证,让老百姓知道财政资金的投向,真切感受扶贫带来的获得感;二是委托第三方机构抽选工程造价类、项目绩效管理类和电脑科技类相关专家组成评估小组对“数据机房”中途追加项目召开专家咨询会,开展事前绩效评估会审,评估调减资金17.69万元,调减率18.14%;三是组织“三代表一委员”对《南溪区快速通道等七条公路国土空间规划控制编制项目》进行动态监控听证,促使充分协调城镇空间、农业空间、生态空间,优化普通国省道空间布局,集约节约利用资源,提高资源配置效益;四是对全区电子政务外网升级改造项目等重点项目开展事前绩效评估会审,解决“支持与否”、“支持多少”问题,通过评估会审,评估支持预算金额629.19万元,评估减少金额27.80万元,评估减少率4.23%。通过探索创新“财政牵头,多方参与”事前、事中、事后听证会审工作,使全过程预算绩效管理、全参与预算绩效管理一路向好,为深入推进预算绩效管理试谋新篇。

  三、提质增效,打造“绩效财政”

  一是开展“书香财苑 悦读党史”读书分享会,强调财政党员干部带头明白“共产党员,不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁”,发挥党员先锋模范作用。引领带动财政系统干部职工不断加强自身学习,不忘初心,牢记使命,砥砺前行,在绩效管理岗位上发光发热;二是横向不断加大培训力度,提升绩效整体水平。2021年南溪区组织350人以上的专题培训,区常务副区长作了重要讲话;财政局内部组织开展两期目标编审动态监控和事后评价节点培训;10月组织100名行政事业单位财务人员参加为期5天的综合能力提升专题培训,提高预算绩效管理综合能力。三是纵向业务骨干挂职锻炼,搭建学习交流平台。按照深入推进基层财政体制改革的新要求,2021年初在全区抽选业务骨干到区财政局挂职锻炼,锤炼品质、增长才干,全面提升全区财务基础工作质量,提高财政预算绩效管理的绩效;抽选部门和镇(街道)6名同志参与2021年财政重点事后评价复评工作;对上积极协同配合省、市财政开展预算绩效管理工作,及时沟通信息,将好的经验做法借鉴到全区绩效管理工作中,打造南溪“绩效财政”铁军。